发布日期：2025-03-22 01:09 点击次数：91
各省、自治区、直辖市农业农村厅（局、委），新疆分娩开出兵团农业农村局露出，黑龙江省农垦总局：
农作物种质资源是保险国度食粮安全与遑急农居品供给的计策性资源，是农业科技原始更正与当代种业发展的物资基础。比年来，跟着我国种业对外灵通进度加速，农作物种质资源互助相似迟缓加多，有劲促进了农业和种业科技发展。然而，个别单元法律刚毅淡泊，违纪开展种质资源互助相似的问题时有发生。2019年，国度联系部门发现中国农业大学未经审批与境外机构缔结互助契约，触及诓骗我国玉米种质资源开展联系研究，我部已责令其限期整改。为进一步加强农作物种质资源互助相似处分，现见知如下。
一、切实进步法律刚毅。各地要从中国农业大学未经审批、私自与境外机构开展种质资源互助相似的违纪手脚中吸收教授，引认为戒。《种子法》法例，国度对种质资源享有主权，任何单元和个东谈主向境外提供种质资源，约略与境外机构、个东谈主开展互助研究诓骗种质资源的，要照章履行审批手续；违背法律法例的，照章进行处理。各级农业农村部门、联系单元和个东谈主要增强法治不雅念、法律刚毅，相持有法必依，严格落实《种子法》及联系法律法例法例。
二、全面排查种质资源互助相似手脚。要对从事种质资源汇集、保护、诓骗使命的联系高校、科研院所、企业等进行全面排查，对未经审批向境外输出种质资源，约略与境外机构、个东谈主开展互助研究诓骗种质资源的，各省级农业农村部门要实时叫停，并视情况分类处理。对互助两边受益，互助合同完备，未履行肯求、审批手续的，要限期持紧补办；对不合适互助条款要求的，要责令其罢手互助；对违背法律法例的，要照章处理。
三、照章依规作念好审批监管。各省级农业农村部门要按照《种子法》等法律法例法例，证据农业农村部制定发布的《向境外提供约略与境外机构、个东谈主开展互助研究诓骗农作物、食用菌、香烟、中药材种质资源审批服务指南》（见附件）的要求，率领、督促联系单元和个东谈主表率提交肯求。要加强事中过后监管， 留意种质资源互助相似邃密规律。
四、潜入开展培训宣传。各省级农业农村部门要以联系涉农高校、科研院所、企业为要点，组织开展种质资源联系法律法例培训，进步联系东谈主员学法知法遵法、照章服务的刚毅和智力。要络续学习贯彻落实《国务院办公厅对于加强农业种质资源保护与诓骗的见识》（国办发〔2019〕56号），探索开展种质资源保护宣传周、记者行等步履，强化宣传率领，营造照章依规开展种质资源互助相似的邃密氛围。种质资源保护单元要落实主体包袱，健全处分轨制，切实表率种质资源互助相似。
各省级农业农村部门请于3月31日前，将2016年以来农作物种质资源互助相似的全面排查情况书面论说农业农村部种业处分司。
考虑东谈主：孙 雯，电话：010-59193186
附件：向境外提供约略与境外机构、个东谈主开展互助研究诓骗农作物、食用菌、香烟、中药材种质资源审批服务指南
农业农村部办公厅
2020年3月3日
附件
向境外提供约略与境外机构和个东谈主开展互助研究诓骗农作物、食用菌、香烟、中药材种质资源审批服务指南
1神色信息
神色称呼：向境外提供约略与境外机构、个东谈主开展互助研究诓骗农作物、食用菌、香烟、中药材种质资源审批
神色编码：17008-2
2适用畛域
本指南法例了农业农村部进展的向境外提供约略与境外机构、个东谈主开展互助研究诓骗农作物、食用菌、香烟、中药材种质资源审批事项的审批依据、审批要领、审查内容、办理时限、终端公开等内容。
本指南适用于向境外提供约略与境外机构、个东谈主开展互助研究诓骗农作物、食用菌、香烟、中药材种质资源审批神色。
本领项审批对象为单元和个东谈主。
3审查类型
前审后批。
4审批依据
4.1 《中华东谈主民共和国行政许可法》（中华东谈主民共和国主席令2003年第7号公布）。
4.2 《中华东谈主民共和国种子法》（2000年7月8日审议通过，2004年8月28日第一次修正，2013年6月29日第二次修正，2015年11月4日校正）。
4.3 《农作物种质资源处分主义》（农业部令2003年第30号发布，农业部令2004年第38号校正）。
5受理机构露出
农业农村部政务服务大厅。
6决定机构
农业农村部。
7数目戒指
多数目戒指。
8肯求条款
8.1 需加盖单元公章。
婷儿 户外8.2 需提交国度分享惠益有探讨。
9阻塞性要求
无。
10肯求材料目次
10.1 《对外提供农作物种质资源肯求表》原件（加盖肯求单元公章；审核机关填写见识，加盖公章）或《与境外机构、个东谈主互助研究诓骗农作物种质资源肯求表》原件（加盖肯求单元公章；审核机关填写见识，加盖公章）。
10.2 对外提供或互助研究的种质资源戒备阐明（包括种质类型、资源特征特质等）。
10.3 对外提供或互助研究的原因阐明。
10.4 国度分享惠益有探讨（应包括与接管方或互助方签署的种质资源得回与利益分享契约书复印件或其他阐明材料，并应体现资源的分享惠益内容，如资源的互惠互利交换、经济利益分享、参与研究过程的分享、时间贵府的分享、研究效果的分享等）。
11肯求接管
接管单元：农业农村部政务服务大厅种业窗口
考虑电话：010-59191810
办公地址：北京市向阳区农展馆南里11号
传 真：010-59191808
网 址：
12办理基本经过
12.1 农业农村部政务服务大厅种业窗口受理审查《对外提供农作物种质资源肯求表》或《与境外机构、个东谈主互助研究诓骗农作物种质资源肯求表》过火联系材料，肯求材料皆全的赐与受理。
12.2 农业农村部种业处分司组织行家证据国度联系法例对文告材料进行审查、评价。
12.3 农业农村部种业处分司业务处室提倡审批有探讨，按要领审签后办理批件。
12.4 经过图
13办理样子
网上提交肯求材料时，需将纸质材料同步报送。
14办理时限
20个使命日（行家评审时分不朝上3个月）。
15收费依据及顺次
不收费。
16审批终端
准予许可的，在《对外提供农作物种质资源肯求表》上签署批准见识；不予许可的，在《对外提供农作物种质资源肯求表》上签署不批准见识，出具办结见知书。
17终端投递
自作出决定之日起10日内向行政相对东谈主颁发加盖中华东谈主民共和国农业农村部相差口农作物种子审批专用章的《对外提供农作物种质资源肯求表》或《与境外机构、个东谈主互助研究诓骗农作物种质资源肯求表》《对外提供农作物种质资源准许证》。证据肯求东谈主要求，遴选在农业农村部政务服务大厅现场领取或以邮寄样子投递。
18行政相对东谈主权力和义务
18.1 肯求东谈主肯求行政许可，应当确乎向行政机关提交联系材料和反应真的情况，并对其肯求材料本色内容的真的性进展。
18.2 行政许可肯求东谈主掩蔽联系情况约略提供不实材料肯求行政许可的，行政机关不予受理约略不予行政许可，并给予警戒；行政许可肯求属于获胜关系大众安全、东谈主身健康、人命财产安全事项的，肯求东谈主在一年内不得再次肯求该行政许可。
18.3 收到不予受理见知书、办结见知书（不予许可）之日起，肯求东谈主不错在60日内向农业农村部肯求行政复议，约略在6个月内向北京市第三中级东谈主民法院拿起行政诉讼。
19野心路线
现场野心：农业农村部政务服务大厅种业窗口
电话野心：010-59191810
20监督投诉渠谈
监督电话：010-59193385
网上投诉：农业农村部官方网站-政务服务-行政许可投诉
21办公地址和时分
办公地址：农业农村部政务服务大厅
北京市向阳区农展馆南里11号
办公时分：每周一到周五（节沐日之外）
上昼08:30—11:00
下昼13:30—16:00
附录：肯求材料示范文本、常见失误示例、常见问题解答露出
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